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초등학교 자치활동 교재 개발 : 학급헌법모델개발을 중심으로

초록/요약

교실에서 교사는 교과교육과정에 의거하여 정해진 교과를 학생들에게 가르치며 특별활동 및 재량활동 교육과정에 의거하여 학급을 운영해 갈 수 있다. 우리나라의 초등학교 교육과정은 크게 ‘교과’와 ‘특별활동’의 두 영역으로 편성되어 발전해왔다. 학교가 국가 수준의 교육 목표를 이루기 위해서는 교육과정에 서로 성격이 다른 활동을 설정하는 것이 필요하다는 전제 아래 그와 같이 두 영역으로 편성하였다고 볼 수 있다. 일반적으로 ‘교과’는 오랫동안 축적된 문화유산을 학문적인 체계 속에서 논리적인 계통성이 유지되도록 편성되었고, ‘특별활동’은 교과 이외의 학습자의 다양한 요구를 충족시키기 위해 체계적으로 발전되어 왔다. 교과 교육의 주목적이 교과 내용을 이해하고 암기하는 것이라면 특별활동의 주목적은 인간의 전인적 상정과 바람직한 인간성의 함양을 위해서 학습자의 인간적 사회적 필요와 요구를 채워주도록 하는데 있다. 과거의 교육과정에서는 ‘특별활동’보다 ‘교과’의 중요성이 강조되어 왔으나, 오늘날에는 ‘교과’못지 않게 ‘특별활동’의 중요성이 강조되고 있다.(교육부, 2000) 오늘날 우리 사회는 정치, 경제, 교육, 문화 등 사회의 전 영역에 걸쳐 자치활동이 중요하게 부각되고 있는 것 같다. 정치, 사회, 경제 등 사회 전반에 걸쳐 자치가 중요하게 간주되고 있으며, 교육계 역시 교육과학부나 시교육청 중심의 교육행정에서 지역중심의 교육행정 나아가 학교 및 학급중심의 교육과정이 중요하게 인식되고 있다 본 연구는 자치활동이 교육과정에 명시하고 있음에도 불구하고 학급에서 자치활동이 제대로 이루어지고 있지 않는 것에 주목하였다. 이러한 학급의 현실을 개선하기 위하여 자치활동을 내실화할 수 있는 방안을 모색하던 중에 자치활동교재의 필요성을 생각하게 되었고, 이러한 자치활동 교재를 학급헌법모델로 제시해보았다. 지금까지 교사가 모든 것을 개입하고 간섭하는 경찰관의 입장에서 접근하는 자치활동이나, 모든 규칙을 학생들에게 던져 놓고 학생들 간에 문제가 생겼을 경우에 교사가 판사로서의 판단자의 역할을 하는 자치활동이 많았다. 이러한 상황을 개선할 수 있는 방법으로 학급 공동체 구성원 모두가 공동체를 이끌어가는 규칙을 정하고, 그 규칙에 의해 지도자가 선출되고 규칙을 위한한 내용에 대해 징계의 수위와 방법을 결정하며, 규칙을 집행할 사람을 직접 결정할 수 있는 학급헌법을 통한 자치활동을 통해서 학생들은 보다 성숙한 민주주의를 경험할 수 있을 것으로 생각된다. 학급헌법을 제정하는데 있어서 아동의 발달단계를 고려하여 교사제안형, 교사+학생제안형, 학생제안형으로 세 가지 유형의 모델을 제시하였다. 본 연구에서는 초등학생의 기독교 세계관적인 정치교육을 위해 성경적인 핵심개념을 ‘사랑’, ‘정의’, ‘섬김’, ‘권위존중‘으로 선정하여 학교 현장에 구제적인 적용이 가능한 세 가지 학급헌법모델을 제안하고 그에 따른 운영계획과 적용 및 유의 사항을 제시했다. 이러한 학급헌법모델을 통하여 학교현장에서 자치활동에 대한 교육이 이루어진다면 더 성숙한 민주주의를 학생들에게 가르칠 수 있을 것이다. 학급헌법을 통한 자치활동을 처음으로 시도하면서 긍정적인 결과로는 교사의 임의나 독단적인 자치활동이 줄어들었고, 무소불위의 권력을 가진 교사가 아닌 스스로도 지켜야할 학급의 규칙이 있다는 것을 인지하여 독재나 방임으로 흘러가는 자치활동이 아닌 학생들에게 책임 있는 교사로 서 간다는 것이다. 교사의 교육관을 학급헌법의 전문으로 세우고 각 교실에 있는 규칙을 보완하여 교사의 일방적인 제시가 아닌 학생들의 손으로 규칙을 만들어가려는 시도를 교사의 입장에서 충분한 허용이 있을 때 학급의 자치활동은 성숙한 자치활동이 될 수 있을 것으로 기대해 본다.

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목차

Ⅰ. 서론 3
1. 연구의 필요성 3
2. 연구의 목적 6
3. 연구 방법 7
4. 연구의 제한점 7
5. 용어의 정의 7
1) 자치활동 7
2) 학급 헌법 8
2) 특별활동 8
Ⅱ. 이론적 배경 8
1. 자치활동 8
1) 자치활동의 개념 8
2) 자치활동의 필요성 10
3) 교실에서의 자치활동 11
4) 특별활동과 자치활동의 관계 13
5) 자치활동 운영에 대한 실태 15
2. 학급헌법 17
1) 학급헌법의 역할 17
2) 학급 헌법제정이 가져올 수 있는 자치활동의 방해요인 19
(1) 교사의 독재 20
(2) 학급임원들의 지배 20
(3) 외부의 간섭 20
3) 견제와 균형 20
(1) 교사의 독재 21
(2) 학급임원들의 지배 21
(3) 외부의 간섭 22
3. 기독교세계관과 학급헌법 22
1). 기독교 세계관 22
2). 성경적 학급헌법 24
Ⅲ. 학급 헌법을 통한 자치활동 27
1. 학급 헌법을 통한 자치활동 27
2. 학급헌법 모델 28
1) 학급헌법 요소 28
2) 학급헌법모델 요소 28
3) 학급헌법모델의 종류 30
(1) 교사제안모델 30
(2) 교사 + 학생제안모델 31
(3) 학생제안모델 33
3. 학급헌법모델유형에 따른 적용모형 34
(1) 교사제안모델 35
(2) 교사 + 학생제안모델 44
(3) 학생제안모델 52
Ⅳ. 결론 및 제언 58
참고문헌 63
ABSTRACT 65

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